УТВЕРЖДЕНО
Решение Новогрудского районного исполнительного комитета
05.01.2015 № 2
(в редакции решения Новогрудского районного исполнительного комитета
29.01.2020 № 65)
У С Т А В
государственного учреждения культуры
«Новогрудская районная библиотека»
СТАТУТ
дзяржаўнай ўстановы культуры «Навагрудская раённая бібліятэка»
2020 год
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государственное учреждение культуры «Новогрудская районная библиотека» (далее – Учреждение), является государственной некоммерческой организацией, информационным и просветительским учреждением культуры и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь и финансируется из бюджета Новогрудского района.
2. Юридический адрес Учреждения:
231400, г. Новогрудок, ул. 1 Мая, 1, Гродненская область, Республика Беларусь.
3. Учредителем Учреждения является Новогрудский районный исполнительный комитет (далее – Учредитель).
4. Органом государственного управления, уполномоченным управлять имуществом Учреждения, является отдел культуры Новогрудского районного исполнительного комитета (далее – орган управления).
5. Переданное в пользование Учреждению имущество находится в оперативном управлении органа управления.
Учреждение распоряжается переданным в пользование имуществом в порядке, установленном Учредителем.
6. Учреждение является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь, штампы и бланки со своим наименованием.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
7. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, актами законодательства, настоящим Уставом, решениями областного исполнительного комитета, районного исполнительного комитета, районного Совета депутатов.
8. Наименование Учреждения:
полное название Учреждения:
на белорусском языке: дзяржаўная ўстанова культуры «Навагрудская раённая бібліятэка»;
на русском языке: государственное учреждение культуры «Новогрудская районная библиотека».
Сокращенное название Учреждения:
на белорусском языке: Навагрудская раённая бібліятэка;
на русском языке: Новогрудская районная библиотека.
9. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вносятся после их утверждения Учредителем в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Учреждение является головной библиотекой, координирует деятельность обособленных подразделений (филиалов), обеспечивает методическое руководство их деятельности, комплектует фонды, организует подписку на периодические издания.
11. В структуре Учреждения действуют отделы, секторы, иные формы нестационарного обслуживания, не являющиеся юридическими лицами, и работающие на основании положений о них:
отдел обслуживания и информации: абонемент, читальный зал, библиобус;
отдел комплектования, обработки и организации единого фонда;
отдел библиотечного маркетинга;
отдел материально-технического обеспечения и хозяйственного обслуживания;
отдел по обслуживанию детского читателя: абонемент, читальный зал;
информационно-библиографический сектор.
12. Учреждение имеет в своем составе структурные подразделения – филиалы, без права юридического лица, расположенные вне места нахождения Учреждения:
12.1. Новогрудская библиотека семейного чтения – филиал, абонемент, читальный зал: 231400, г. Новогрудок, улица Красноармейская, дом 1;
12.2. Городская специальная библиотека для инвалидов по зрению – филиал: 231400, г. Новогрудок, улица Чапаева, дом 13;
12.3. Бенинская сельская библиотека – филиал: 231415, агрогородок Бенин, улица Приозерная, дом 3, Новогрудский район;
12.4. Брольникская сельская библиотека – филиал: 231404, агрогородок Брольники, Новогрудский район;
12.5. Валевская сельская библиотека – филиал: 231403, агогородок Валевка, улица Школьная, дом 15 а, Новогрудский район;
12.6. Воробьевичская сельская библиотека – филиал: 231407, агрогородок Воробьевичи, улица Центральная, дом 192, Новогрудский район;
12.7. Вселюбская сельская библиотека – центр социально-значимой информации: 231414, агрогородок Вселюб, Новогрудский район;
12.8. Городечненская сельская библиотека – филиал: 231400, агрогородок Городечно, улица Центральная, дом 22, Новогрудский район;
12.9. Кошелевская сельская библиотека – филиал: 231401, агрогородок Кошелево, улица Юбилейная, дом 3, Новогрудский район;
12.10. Кмитянская сельская библиотека-клуб – филиал: 231400, деревня Кмитянка, дом 64, Новогрудский район;
12.11. Лавришевская сельская библиотека – филиал: 231427, деревня Лавришево, Новогрудский район;
12.12. Ладеникская сельская библиотека – филиал: 231412, агрогородок Ладеники, улица Школьная, дом 10, Новогрудский район;
12.13. Любчанская интегрированная горпоселковая библиотека – филиал, абонемент, читальный зал: 231425, городской поселок Любча, улица 1 Мая, дом 29, Новогрудский район;
12.14. Невдянский сельская библиотека – филиал: 231400, деревня Невда, Новогрудский район;
12.15. Отминовская сельская библиотека – филиал: 231416, агрогородок Отминово, дом 33а, Новогрудского района;
12.16. Петревичская сельская библиотека – филиал: 231412 агрогородок Петревичи, улица Школьная, дом 5, Новогрудский район;
12.17. Скрышевская сельская библиотека-клуб – филиал: 231425, деревня Голынь, дом 37а, Новогрудский район;
12.18. Хоросицкая сельская библиотека – филиал: 231429, деревня Хоросица, дом 41, Новогрудский район;
12.19. Щорсовская сельская библиотека – филиал: 231428, агрогородок Щорсы, улица Щорсовская, дом 4а, Новогрудский район.
ГЛАВА 2.
ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
13. Предметом деятельности Учреждения является осуществляемая в соответствии с законодательством реализация прав граждан на библиотечное, информационное и справочно-библиографическое обслуживание.
14. Основные цели Учреждения: формирование библиотечных фондов и других документов на различных видах носителей (традиционных и электронных), социокультурная и просветительская деятельность, направленная на удовлетворение духовных и культурных потребностей членов общества.
Воспитание информационной культуры, привитие навыков умелого пользования книгой, библиотекой и другими источниками информации.
15. Задачи Учреждения:
15.1. комплектование библиотечных фондов документами и обеспечение их сохранности. Комплектование библиотечных фондов может осуществляться путем:
получения обязательных бесплатных экземпляров документов;
приобретения документов и подписки на периодические издания;
документообмена между библиотеками, юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями;
получения, создания копий документов в электронном виде;
получения документов в качестве безвозмездной (спонсорской) помощи, пожертвований;
иным путем;
15.2. осуществление обработки документов, создание справочно-библиографического аппарата;
15.3. обеспечение библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек согласно их потребностями и интересами;
15.4. проведение культурно-просветительской работы, направленной на содействие культурному развитию пользователей библиотек.
16. Основными принципами деятельности библиотек являются:
16.1. содействие возрождению, сохранению и развитию национальных культурных традиций, обеспечению доступности культурных благ и повышению их качества;
16.2. утверждение и распространение гуманистических идей, научных и правовых знаний и достижений мировой культуры;
16.3. общедоступность информации о составе и содержанию библиотечных фондов;
16.4. самостоятельность в определении содержания, форм и методов своей деятельности;
16.5. координация и кооперация деятельности по приобретению, создании, формировании и использования информационных ресурсов, оказании электронных услуг.
17. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательством, Учреждение может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
ГЛАВА 3
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
18. Права и обязанности Учреждения определяются законодательством.
19. В своей деятельности Учреждение имеет право:
19.1. самостоятельно определять содержание и формы своей деятельности в соответствии с целями и функциями библиотеки;
19.2. осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с законодательством;
19.3. создавать, реорганизовывать и ликвидировать, по решению Учредителя, структурные подразделения учреждения;
19.4. осуществлять в соответствии с законодательством экономическую деятельность, в том числе оказывать платные услуги, которые разрабатываются Учреждением на основе существующих нормативных документов;
19.5. определять источники комплектования библиотечных фондов;
19.6. формировать обменные библиотечные фонды;
19.7. исключать и реализовывать документы из библиотечных фондов в соответствии с законодательством;
19.8. утверждать по согласованию с органом управления правила пользования библиотекой на основании Типовых правил;
19.9. определять в соответствии с законодательством залоговую стоимость наиболее ценных изданий при их выдаче, а также в других случаях, установленных правилами пользования библиотеками;
19.10. принимать меры по возмещению ущерба, причиненного пользователями библиотеки, в соответствии с законодательством;
19.11. определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
19.12. участвовать на конкурсной основе в реализации государственных и региональных программ развития библиотечного дела;
19.13. сотрудничать с библиотеками и другими учреждениями культуры, в том числе и международными, участвовать в реализации международных и других программ по библиотечному делу;
19.14. объединяться в библиотечные ассоциации, союзы;
19.15. использовать в рекламных или иных целях собственное наименование, символику, репродукции культурных ценностей, хранящихся в фондах библиотеки, а также предоставлять такое право другим юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством;
19.16. приобретать и осуществлять иные права в соответствии с законодательством;
19.17. осуществлять сбор документов в цифровой форме, при необходимости делать копии документов в цифровой форме с соблюдением законодательства об авторском праве и смежных правах;
19.18. осуществлять издательскую и полиграфическую деятельность, направленную на подготовку и выпуск методических и библиографических пособий и материалов;
19.19. сотрудничать со средствами массовой информации;
19.20. осуществлять свою деятельность во взаимодействии с другими библиотеками, учреждениями культуры, науки и образования, общественными и творческими объединениями, профессиональными союзами, другими заинтересованными организациями и лицами, находящимися как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределами;
19.21. согласно существующему порядку и на основании международных договоров Республики Беларусь, может быть коллективным членом национальных и международных организаций и объединений, которые связаны с библиотечной деятельностью, принимать участие в их работе.
20. Учреждение обязуется осуществлять:
20.1. обслуживать пользователей библиотек в соответствии со своими уставами (положениями) и правилами пользования библиотекой;
20.2. организацию библиотечной деятельности на основе новейших информационных технологий;
20.3. не использовать сведения о пользователе библиотек и их запросам в других целях, кроме научных и библиотечных;
20.4. формирование, организацию и обеспечение сохранности единого библиотечного фонда, предоставление библиотечных документов во временное пользование физическим и юридическим лицам, независимо от их форм собственности;
20.5. создание общего справочно-поискового аппарата Учреждения: системы каталогов на традиционных и электронных носителях, библиографических и полнотекстовых баз данных;
20.6. разработку инновационных библиотечных проектов, участие в реализации местных, областных и республиканских программах информационного обслуживания различных социальных групп населения: детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, этнических групп и других;
20.7. методическое обеспечение развития структурных подразделений, процессов информатизации, предоставления широкого спектра библиотечных услуг пользователям;
20.8. ведение библиографического учета документов о городе и районе, распространение среди населения историко-краеведческих знаний;
20.9. организацию культурно-просветительской деятельности, развитие различных форм общения и объединений читателей по интересам;
20.10. организацию системы повышения квалификации работников Учреждения, предоставление возможности повышения квалификации сотрудникам Учреждения на курсах, семинарах, конференциях, творческих лабораториях, проводимых другими учреждениями, организациями;
20.11. проведение мониторинга потребностей пользователей, осуществление маркетинговых и социологических исследований по вопросам развития и прогнозирования деятельности Учреждения;
20.12. осуществляет другую деятельность, которая не противоречит нормам права, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности;
20.13. укрепляет производственную и материально-техническую базу, ведет работу по обеспечению сохранности имущества, бережно использует финансовые средства;
20.14. в назначенные сроки представлять вышестоящим органам управления отчеты и другие необходимые сведения о своей деятельности;
20.15. осуществлять обслуживание читателей независимо от возраста и места жительства.
21. Учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за качество выполняемых работ, оказываемых услуг.
ГЛАВА 4
ИМУЩЕСТВО, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ БАЗА УЧРЕЖДЕНИЯ
22. Пользование имуществом находящимся в оперативном управлении органа управления и собственности Новогрудского района осуществляется в пределах, определенных собственником в соответствии с действующим законодательством.
Имущество Учреждения составляют основные и оборотные средства, находящиеся на его балансе.
23. Источниками формирования имущества и финансирования деятельности Учреждения являются:
бюджетные средства;
средства, полученные от деятельности, приносящей доход;
добровольные денежные взносы (безвозмездная помощь) юридических и физических лиц, общественных организаций;
другие источники, не противоречащие законодательству.
24. Орган управления обязан обеспечить Учреждение зданиями, изолированными помещениями, которые соответствуют условиям обслуживания читателей библиотек и сохранности библиотечных фондов.
25. Учреждение несет ответственность в установленном порядке за сохранность, эффективное использование имущества. В случаях не использования или неэффективного использования имущества, это имущество может быть изъято по решению Учредителя в соответствии с законодательством.
26. Контроль за эффективным использованием и сохранностью имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением, осуществляется органом управления и Учредителем.
27. Учреждение не вправе выступать гарантом или поручителем перед банками, кредиторами, юридическими лицами разных форм собственности и физическими лицами по исполнению этими лицами своих обязанностей.
ГЛАВА 5
Планирование, финансовой и хозяйственной ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
28. Планирование работы, хозяйственную деятельность и использование финансовых средств Учреждение осуществляет по согласованию с органом управления.
29. Налогообложение на доходы от деятельности Учреждения, приносящую доходы, определяется действующим законодательством.
30. Для осуществления оперативного и бухгалтерского учета, обслуживания финансовой и хозяйственной деятельности, а так же предоставлении в установленном порядке бухгалтерских и статистических отчетов, оперативной информации о результатах финансовой и хозяйственной деятельности Учредителю и директору Учреждения, Учреждение заключает договор с органом управления о безвозмездном обслуживании централизованной бухгалтерией и группой централизованного хозяйственного обслуживания.
31. Контроль и проверка хозяйственной деятельности Учреждения осуществляется органом управления в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 6.
УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
32. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством, решениями и распоряжениями Учредителя, приказами органа управления и настоящим Уставом.
33. В компетенцию Учредителя входят следующие вопросы:
утверждение Устава Учреждения, а так же изменений и дополнений к нему;
определение предмета и целей деятельности Учреждения;
принятие решений о реорганизации и ликвидации Учреждения и его структурных подразделений;
контроль эффективного использования и сохранность имущества Учреждения;
установление численности работников Учреждения и его структурных подразделений, финансируемых из районного бюджета.
34. Непосредственное управление Учреждением осуществляет директор, который в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности органом управления по согласованию с Учредителем.
35. Учреждение может иметь заместителя директора. Заместитель директора Учреждения принимается на должность и освобождается от должности директором Учреждения по согласованию с органом управления.
36. Директор организует работу Учреждения и несет ответственность за исполнение поставленных перед ним задач, возглавляет библиотечный Совет.
Библиотечный Совет – это совещательный орган, обеспечивающий коллегиальность управления. В его состав входят: директор, заместитель директора, руководители структурных подразделений, руководитель профсоюзной организации.
Библиотечный Совет действует на основании Положения, утвержденного директором Учреждения. На заседаниях библиотечного Совета рассматриваются вопросы, требующие коллективного обсуждения: организация работы Учреждения в целом, подразделений отдельных участков, планирование, учет, отчетность, работа с кадрами и др.
37. Директор Учреждения:
назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, специалистов и рабочих, определяет круг их обязанностей, полномочий, утверждает их должностные инструкции;
принимает на работу по трудовому договору (контракту), переводит и увольняет работников в соответствии с законодательством;
определяет виды и размеры премий, надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда согласно действующему законодательству и Положений о материальном стимулировании работников Новогрудской районной библиотеки;
налагает дисциплинарные взыскания на работников Учреждения и его структурных подразделениях в соответствии с действующим законодательством;
в пределах компетенции издает приказы, устные и письменные распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками, утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения об отделах, секторах и других структурных подразделениях Учреждения;
без доверенности действует от имени Учреждения, представляя его в других учреждениях и организациях;
распоряжается финансовыми и материальными ценностями Учреждения в соответствии с законодательством, обеспечивает эффективное использование ресурсов Учреждения для решения производственных задач, несет персональную ответственность за сохранность имущества и его эффективное использование.
ГЛАВА 8
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ШТАТОВ И ОПЛАТЫ РАБОТЫ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЯ
38. Структура и штатное расписание Учреждения разрабатывается по согласованию с органом управления на основании типовых штатных нормативов, утвержденных Министерством культуры Республики Беларусь с учетом сформированных структурных подразделений в пределах средств, выделенных на оплату труда.
39. Учредитель ежегодно утверждает штатную численность Учреждения.
40. Исходя из конкретных условий и объемов работы в штаты Учреждения по решению Учредителя, могут быть введены дополнительные должности специалистов и рабочих.
41. Трудовые отношения работников Учреждения регулируются трудовыми договорами (контрактами), коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка;
ГЛАВА 9
РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
42. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с законодательством.